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关于调整完善辽宁省短缺药品供应保障工作会商联动机制的通知

来源:人事处    发布时间:2020-01-06 15:47:00

各市卫生健康委、发展改革委、工业和信息化局、财政局、商务局、国资委、市场监管局、医保局:

   根据《国务院办公厅关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》(国办发〔201947号)文件精神,经会商研究,决定调整完善辽宁省短缺药品供应保障工作会商联动机制。

一、主要职责

建立跨领域、多部门政策统筹、协作配合、有效联动、高效运行的长效工作机制,实行短缺药品清单管理制度,综合评估全省药品短缺信息和应对建议,统筹解决全省性短缺问题,研究完善短缺药品供应保障重大政策和制度,实行省、市、县三级监测和应对,加强督导评估和指导各市、县(市、区)开展相关工作,重大问题向省府请示报告。

二、成员单位、职责及人员组成

辽宁省短缺药品供应保障工作会商联动机制(以下简称省级联动机制)由省卫生健康委、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省国资委、省市场监管局、省医保局、省药监局、省公共资源交易中心等10个部门和单位组成。

省级联动机制由省卫生健康委分管负责同志担任召集人,其他成员单位分管负责同志为省级联动机制成员,各成员单位有关处室负责同志担任省级联动机制联络员,省级联动机制办公室设在省卫生健康委,承担省级联动机制日常工作。

召集人:陈艳兰     省卫生健康委副主任

  员:唐抑非     省发展改革委副主任

        冯文胜     省工业和信息化厅副厅长

               省财政厅副厅长

               省商务厅副厅长

        徐吉生     省国资委副主任

               省市场监督管理局副局长

        岳泽慧     省医保局副局长

        王嘉仡     省药监局副局长

        程天阳     省公共资源交易中心副主任

联络员:                      秦冬彦     省卫生健康委药物政策与基本药物制度处处

               省发展改革委就业卫生人口处处长

        兰红梅     省工业和信息化厅医药处处长

        王作英     省财政厅社会保障处处长

               省商务厅餐饮处处长

        王乔鹤     省国资委规划发展处处长

 石家玉      省市场监督管理局价格监督检查和反不正当竞争处处长

        徐顺祥     省医保局医药价格和招标采购处调研员

        侯振华     省药监局药品生产监管处副处长

 于立林     省公共资源交易中心药品耗材保障部部长

省卫生健康委:会同相关部门抓好组织实施,科学制定我省临床必需易短缺药品重点监测清单和短缺药品清单并动态调整。持续推进短缺药预警机制建设,提高短缺药品监测预警能力。汇总监测信息,强化综合协调和督导评估。将临床必需、用量不确定且容易发生短缺的药品纳入省级医药储备计划。完善药物政策体系,促进基本药品优先配备使用和合理用药。优化医疗机构短缺药品管理和使用。

省发展改革委:促进医药产业提质升级。

省工业和信息化厅:通过引导企业进行技术改造升级、鼓励企业参与国家小品种药(短缺药)集中生产基地建设等方式,推动小品种药(短缺药)生产供应。

省财政厅:做好省级医药储备资金保障工作。

省商务厅:鼓励药品流通企业发展现代药品流通方式,优化物流配送网络,提升短缺药品可及性,保障药品供应。

省国资委:充分发挥国有企业的作用,推动国有企业在短缺药品供应方面更好履行社会责任,协调短缺清单内药品涉及的国有企业,通过应急生产等方式,保障供应,并指导国有企业做好短缺药品储备工作。

省市场监管局:强化药品及原料药市场监管,持续加强医药领域价格监管,依法查处哄抬价格和垄断等各类违法违规行为,加大处罚力度,维护市场秩序,严格执行诚信记录和市场清退机制。

省医保局:完善医保用药管理措施,按规定做好短缺药品支付保障;通过集中采购、价格谈判、市场撮合等多种方式,确定合理采购价格,推动理顺市场交易价格形成机制,保障短缺药品稳定供应。优化药品集中采购机制,强化因价格恶性竞争导致药品质量下降和短缺的风险评估,落实国家和省级短缺药品清单中的品种,企业在省级药品集中采购平台上自主报价、直接挂网。对于存在价格上涨幅度或频次异常、区域间价格差异较大、配送情况严重不良或连续多次预警等情况予以约束。完善药品价格成本调查工作机制,根据工作需要实施成本调查。

省药监局:加强药品质量监管。规范短缺药品流通配送行为,保障短缺药品质量,督促药品上市许可持有人执行易短缺药品及其原料药停产报告。

省公共资源交易中心:从技术层面保证国家和省级短缺药品清单中的品种,企业在省级药品集中采购平台上自主报价、直接挂网。配合相关部门提供短缺药品相关供给信息。

三、工作形式

(一)省级联动机制各成员单位按季度向省级联动机制牵头单位报告短缺药品保供稳价工作进展以及药品短缺、价格相关监测和应对情况。省级联动机制牵头单位按季度将省级各相关部门、各市短缺药品保供稳价工作情况以及药品短缺、价格相关监测和应对情况一并通报省级联动机制各成员单位;

(二)省级联动机制成员单位原则上每年召开一次全体会议,也可以根据工作需要临时召开;

(三)参会单位不局限于成员单位,根据会议议题需要,可邀请其他部门和专家参加;

(四)全体会议达成的决议形成会议纪要,经召集人同意后印发有关部门和单位贯彻落实,重大事项按程序报批。

四、工作要求

各成员单位要按照职责分工,认真履职、主动作为、互通信息、有效联动,充分发挥联席会议制度作用,形成高效运行的长效工作机制。

此件自印发之日起执行,《关于建立辽宁省短缺药品供应保障工作会商联动机制的通知》(辽卫发〔201829号)废止。

 

 

 

 

辽宁省卫生健康委员会   辽宁省发展和改革委员会   宁省工业和信息化厅           

辽宁省财政厅     宁省商务厅   辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会

辽宁省市场监督管理局   辽宁省医疗保障局   宁省药品监督管理局    

辽宁省公共资源交易中心

20191210

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