你好， 我想质问为什么单亲生子不符合计划生育？！具体情况如下： 我已经工作近20年，从未间断一天各种社保的缴纳。而且因为身为大连人，在2018年调回辽宁省，想为故乡尽一份力。没想到故乡深深伤了我的心！ 我于2020年2月份生了自己唯一的孩子，因为当年疫情的缘故，跟孩子父亲（美国人）异国分离2年并于后期分手，因此我们一直没有办理结婚证。后续想去提取生育津贴，被大连市卫健委告知因为不符合计划生育政策，不能领5个月的津贴只能给3个月的。 为什么？为什么单亲生子就不符合计划生育？我可以理解怕大家都不结婚生孩子这样可以生6个就等于超了。但我这种情况对方是外国人，没有占我国生育的名额。而我个人一共也只有这一个孩子。更别提超级晚育：39岁才生头胎，已经是相当响应国家要求了。 为什么现在已经几乎是放开生育了，都是在鼓励生育，人口红利没了，面临老龄化，为什么还在拿计划生育来卡扣单亲妈妈应得的生育津贴？！ 难道单亲不更应该得到足够的津贴以补贴家用吗？ 从法律从人情我都无法理解对我的限制，因此反映到省的层面，恳请省领导考虑具体情况，帮我做主！ 十分感谢！

夫妻关系是指男女双方通过婚姻登记所确立的一种新家庭关系。这种关系在合法存续期间受到法律的保护，任何第三方不得侵犯。《中华人民共和国民法典》第一千零四十九条规定：“要求结婚的男女双方应当亲自到婚姻登记机关申请结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。完成结婚登记，即确立婚姻关系。”因此，夫妻关系的成立以婚姻登记为必要条件。

根据不同时期施行的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《辽宁省人口与计划生育条例》均有“对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。”的相应规定，大连市卫健委依照上述法律法规规定答复当事人，称当事人非婚生育子女为不符合政策规定的生育行为，属正常履行工作职责。同时，依照生育保险相关规定，发放生育津贴的责任部门为各地医保局，具体生育津贴发放标准，请咨询相关医保部门。
 

辽宁省卫生健康委