2025年，省卫生健康委坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府关于法治政府建设的工作要求，紧紧围绕卫生健康中心工作，扎实推进依法行政，法治政府建设取得积极成效。

  一、加强组织领导，压实法治建设责任

  （一）强化政治引领与理论武装。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入委党组理论学习中心组学习计划，全年组织专题学习4次，编印学法材料6期。委主要负责同志带头研学并在《法治辽宁》发表署名文章。

  （二）健全领导机制与责任体系。严格履行法治建设第一责任人职责，委党组会议、主任办公会议专题研究法治工作。细化年度法治政府建设工作任务分工，严格执行法治政府建设年度报告制度，相关工作获国家层面肯定与交流。

  （三）坚持法治与业务深度融合。将法治建设要求融入事业发展规划与政策制定全过程。围绕优化营商环境、支持银发经济、促进中医药高质量发展等重点工作，出台系列政策文件，确保重大改革与重大决策于法有据、程序正当。

  二、完善制度体系，提升依法行政水平

  （一）严格规范行政决策程序。认真落实重大行政决策程序规定，严格执行委党组工作规则和“三重一大”集体决策制度。召开委党组会议审议重大事项。重大行政决策均依法履行程序，决策科学化、民主化、法治化水平持续提升。

  （二）加强规范性文件与决策法制审核。全年审核各类合同、法律文书及采购质疑等事项。依法办理行政复议答复，应对行政诉讼，有效防范法律风险，保障行政行为合法合规。

  （三）健全卫生健康标准体系。全年发布卫生健康地方标准9项，批准立项15项。成功获批国家标准化试点项目1项、省级标准体系建设指南项目1项。

  三、优化服务模式，助力打造“营商环境最佳口碑省”

  （一）推动营商环境持续优化。出台了卫生健康系统优化营商环境17条举措，修订《医疗机构办事不找关系指南》，实现“扫码即办”。实施就医暖心便民服务，二级以上公立医院结合就诊需求扩容周末门诊和节假日门诊。推进就医环境适老化、无碍障等改造，不断改善群众就医体验。提升政务服务便利度，深化“一网通办”改革。深化新生儿出生“一件事”联办改革，移动端上线运行。

  （二）大力开展医德医风和医疗秩序全面整治工作。各级卫生健康行政部门聚集医德医风、医疗秩序2个方面7项重点任务、7条整治措施。畅通监督渠道，公布2部全省统一投诉举报电话，张贴公告。常态化开展暗访督导，多次召开全系统会议，直点问题，通报警示。严肃查处问题线索涉及人员，持续高压态势，医德医风和医疗秩序明显改观。

  （三）着力健全医疗卫生服务体系。推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。代表最高水平的国家医学中心建设项目成功纳入国家支持名单。国家肿瘤、儿童区域医疗中心功能显现，相关疾病住院患者外转率年均分别下降20.9%和 19.7%。新增119个省、市、县三级临床重点专科，区域诊疗服务能力持续增强。3个县域医共体建设项目获中央财政支持。

  （四）强化重点人群健康服务保障。推动育儿补贴制度成为全国首批试点，惠及60万家庭。符合条件的医疗机构实现早孕门诊应设尽设。公立老年医院实现市域全覆盖。

  （五）持续加快中医药强省建设。国家中医药传承创新中心、2所中西医协同“旗舰”医院、3家国家中医特色重点医院等重大项目加快建设。沈阳市获批国家中医药传承创新发展示范项目。出台促进中药质量、促进中医药产业高质量发展的若干措施。2025年健康中国医疗健康产业大会和第二届辽宁省中医药文化夜市成功举办。

  （六）推动年度民生实事全面落实落地。235家医院开设心理或睡眠门诊。“12356”心理热线按时启用，累计接听来电2万余次。全面取消门诊预交金，住院预交金得到规范。临床检查检验结果互认项目达到447项，累计为患者节约费用超2亿元。血液透析机构实现县域全覆盖。无偿献血者血费减免“一次都不跑”。新增婴幼儿托位3.1万个。为全省初中在校适龄女生免费接种HPV疫苗。召开“时令节气与健康”健康知识发布会。

  四、规范执法监督，促进权力规范运行

  （一）推进严格规范公正文明执法。开展全系统行政执法“三项制度”落实情况自查。深入开展殡葬专项整治、重复检查问题整治。纵深推进职业病危害专项治理，工作场所监测合格率大幅提升。

  （二）创新监管方式与规范涉企执法。开展规范涉企行政执法专项行动。公示《辽宁省卫生健康领域涉企行政检查事项清单》。采取省市县三级联合执法。会同公安部门持续打击“号贩子”“黄牛党”。

  （三）加强公立医院法治建设。开展实地调研，推动二级以上公立医院优化合同审核流程。法治医院相关工作经验在国家相关会议上交流，国家卫生健康委《卫生健康工作交流》和《健康报》分别予以刊载。

  （四）提升突发事件依法处置能力。在全省卫生健康系统组织专题学习《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》，推进重大突发事件法治建设。完善医防协同医防融合机制，重大传染病持续平稳可控。强化紧急医学救援多场景实战培训演练，高效处置全省突发事件。

  （五）深化政务公开。开展“5.15政务公开日”活动。全年主动公开文件37件，公开医疗卫生健康领域信息4294条，政务微博（信）公开信息1278条。

  五、深化普法宣传，培育浓厚法治氛围

  （一）紧抓领导干部学法用法。推动建立常态化领导干部学法机制，在全委形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。

  （二）落实普法责任制。开展6次法治专题培训讲座，将“强化法治思维 提升依法行政水平”作为我委“卫生健康机关大讲堂”重要内容，提高机关行政人员和医务人员法治素能。在委官网开设“法治卫健”普法专栏。深入开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”活动覆盖数万人。