辽卫传〔2025〕4号

各市卫生健康委（疾控局）、沈抚示范区社会事业局，工业和信息化主管部门、医保局、市场局：

  现将国家卫生健康委等6部门《关于改革完善基层药品联动管理机制  扩大基层药品种类的意见》（国卫药政发〔2024〕38号，以下简称《意见》）转发给你们，并提出如下意见，请一并做好贯彻落实。

  一、以患者为中心，规范和优化基层用药种类

  按照《意见》规划和要求，扎实推进，逐步实现2025、2027年任务、目标，即2025年起，紧密型医共体初步建立医共体内用药目录动态调整和联动机制，按照国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准（2022版）》中的医疗服务推荐病种（国卫基层函〔2022〕117号，详见附件），做好县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）用药种类衔接，药品配备品种数低于190种的乡镇卫生院和社区卫生服务中心根据需求适当增加用药品种。达标的紧密型医共体因地制宜，基本实现医共体内信息共享，基本建立处方集中审核制度、缺药登记制度、集中供应配送制度、延伸处方和下沉药学服务、居家药学服务等一系列改革完善基层药品联动管理的长效工作机制，医共体内的医疗机构药品配备，能够满足上下转诊用药需要；到 2027年，紧密型医联体内药品联动管理体制和运行机制全面建立，人民群众基层用药可及性和药学服务获得感不断提高。

  二、创造条件、完善机制，保障基层药品供应

  省、市、县卫生健康部门要加强与工信、医保、疾控、药监部门协作，不断完善、优化药品配送服务，强化基层药品支付保障和质量安全。鼓励紧密型县域医共体建设县域中心药房（共享中药房），优化偏远地区药品配送，缩短配送距离，提高配送效率，降低供应成本，杜绝浪费。

  三、加强组织领导，强化宏观管理和统筹规划

  扩大基层医疗机构药品种类和紧密型医联体用药衔接，是推进医联体建设，促进分级诊疗的关键环节，不仅需要各部门、各单位主要领导的统筹部署和协调，更要积极争取，获得各级党委、政府领导的支持和关注，才能打通政策上条块分割和信息化建设、中心库房建设、紧密医联体内药品流转、药师服务下沉等经费不足的难点和堵点。坚持省级组织、市（地）级指导、县（市、区）级落实的原则，聚焦基层医疗机构扩品种的同时，升能力、优服务。请各地市组织开展实施情况监测评估，注重部门协作、细化措施，及时将基层用药品种优化调整情况于每年 11月底前报告省卫生健康委。

  附件：基层医疗机构服务推荐病种（国卫基层函〔2022〕117号）

  省卫生健康委员会

   省工业和信息化厅

   省医疗保障局

  省疾病预防控制局

        省药品监督管理局

  2025年2月17日

  （信息公开形式：主动公开）

  抄送：国家卫生健康委