黄刚代表：

　　您提出的关于儿童先天性心脏病救助的建议收悉，现答复如下：

　　近年来，先天性心脏病等出生缺陷问题日益凸显，成为影响儿童健康和出生人口素质的重大公共卫生问题。为贫困先天性心脏病患儿家庭提供帮助，帮助其完成手术治疗，恢复健康，是助力脱贫攻坚，解决“因病致贫、因病返贫”的重要举措。我们主要开展了如下工作：

　　一、省直各部门工作情况

　　省政府始终关注民生，贴近民生，高度重视先心病患儿救助工作，各相关部门根据职能，全力支持救治工作。

　　省卫生健康委将“开展农村贫困人口大病专项救治工作”作为全省健康扶贫工程“三个一批”的重要组成部分，列入省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动任务，并列为民生实事之一。2017年5月，会同省民政厅、省扶贫办联合下发了《辽宁省农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》，对全省患有儿童先天性心脏病等9种大病的农村贫困患者实施集中救治；确定定点医院（转诊定点医院），实现地域全覆盖；组织相关领域专家制定儿童先天性心脏病的临床诊疗路径，保障救治对象医疗质量不低，医疗费用不高，救治效果最佳，最大限度地减轻救治对象及其家庭的病痛疾苦。

　　省财政厅充分发挥财政职能作用，积极筹措资金，落实相关政策，支持先天性心脏病患儿救助和妇幼健康保健工作。2018年，省财政投入资金1000万元，支持“蓓蕾慈善救助工程”，为贫困家庭患先天性心脏病的少年儿童给予一次性住院手术救助；投入城乡医疗救助补助资金8.2亿元，同比增长64%，主要用于资助城乡困难居民参加城乡居民医保，以及对城乡困难居民符合规定的医疗费用给予资助等医疗救助工作；完善大病保险政策，配合相关部门将农村贫困人口大病保险起付线降低50%，促进更多贫困人口从大病保险受益，加强农村贫困人口大病专项救治工作，将儿童先天性心脏病等大病救治范围覆盖至所有参保贫困患者；投入妇幼服务资金3730万元，支持农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，免费孕前优生健康检查项目，开展人群出生缺陷监测、儿童营养与健康监测等妇幼卫生监测工作。

　　省医保局通过调整基本医保、大病保险和医疗救助等医保政策对儿童先天性心脏病患者给予保障。一是基本医保方面，城镇居民医保统筹区内合规费用报销比例达到70%-75%，转外就医报销比例在60%-65%；新农合不限转诊就医，合规费用报销比例达到70%，贫困人口报销比例达到80%。二是大病保险方面，城镇居民医保对起付线以上自付合规费用50%-70%报销，不设封顶线，贫困人口起付线降低50%，统一按70%报销；新农合对起付线以上自付合规费用按50%-60%报销，不设封顶线，贫困人口起付线降低50%，报销比例提高5%。三是医疗救助方面，对符合医疗救助条件的儿童先天性心脏病患者实行基本医疗救助和重特大疾病救助。基本医疗救助对基本医保、大病保险和补充医疗保险支付后个人自付合规费用报销70%，限额1万元；经基本医疗救助后，再由重特大疾病医疗救助报销60%，限额1万元。

　　二、扩大宣传，引发关注

　　我省不断加强对先心病患儿相关情况的宣传力度，鼓励支持社会各界爱心人士和群里参与帮扶先心病患儿家庭，并积极建立完善与慈善组织、社会服务机构之间的衔接机制，形成社会救助和慈善爱心资源的信息有效对接，为社会力量参与长期、多样、有效的慈善救助提供对接支持，实现政府救助与社会帮扶有机结合，做到因情施救、各有侧重、互相补充。

　　三、政府牵头，鼓励社会慈善力量参与

　　我省始终高度重视慈善事业的健康发展。2015年印发了《辽宁省人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，鼓励支持社会力量与公信力高、专业性强、富有活力的慈善组织合作，通过在慈善组织设立专项基金、冠名基金、慈善信托等载体，对特定需要急难救助的人群和贫困地区实施助老、助孤、助残、助医、助学、助困等定向救助项目。

　　近年来，全省针对贫困家庭先天性心脏病儿童患者的慈善项目也越来越多。省慈善总会持续多年开展蓓蕾慈善救助项目，主要是对全省城乡贫困家庭中18周岁以下患有先天性心脏病等重大疾病患者给予救助。根据患者在住院手术治疗期间发生的治疗费用，对其家庭实施一次性补助，金额从0.4万元到5万元不等，资金来源包括省财政预算资金，并接收社会定向捐赠。2019年省慈善总会亦安排蓓蕾慈善救助项目资金500万元，计划救助330人，人均救助1.5万元。省慈善总会还持续多年与中国移动基金会共同开展“爱心行动”，联合救助先天性心脏病儿童患者。营口市“红运温心”救助工程于2009年由辽宁红运事业（集团）有限公司建立，旨在救助贫困家庭1岁-14岁之间患先天性心脏病的患儿，为每位受助患儿提供全额医疗救助。沈阳市慈善总会青少年重特大疾病关爱援助项目，主要解决城乡贫困群体中18周岁以下青少年重特大疾病患者医疗费个人自费部分，每年解决一次，最高上限每人五万元，等等。

　　四、下一步工作

　　儿童健康是全民健康的基础，是经济、社会可持续发展的重要保障。今后，我们将认真借鉴您的建议，深切关注儿童先天性心脏病患者救助工作，在当前工作基础上，突出重点方向和进一步做实各项工作，落实各项保障政策，提高救治服务能力；积极筹措救助资金；不断加强慈善工作宣传力度；积极建立完善与慈善组织、社会服务机构之间的衔接机制，实现政府救助与社会帮扶有机结合。

　　再次感谢您对儿童先天性心脏病患者救助的关注和上述宝贵建议！

 

　　

　　辽宁省卫生健康委

　　 2019年5月23日