省民政厅：

　　现就李文涛委员提出的关于加强我省养老机构医疗健康服务的建议，提出协办意见如下：

　　为认真贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施意见》（辽政办发﹝2016﹞56号）确定的目标任务和工作重点，省政府将大力发展医养结合工作纳入“重实干、强执行、抓落实”专项行动，我委坚持从实际出发，强化问题导向，以医养结合试点为抓手，积极推行老年人家庭医生签约、养老机构与医疗机构签约服务，医养结合工作初见成效，“养是基础、医是保障”的格局初步形成。目前，全省医养结合机构总数245个，养老与医疗机构签约1789对，86%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，90%以上中医医疗机构开展了中医药健康养老服务，72家公立中医医疗机构与养老机构建立了协作关系。通过抽查结果显示，全省二级以上医疗机构已全部开通老年人就医服务绿色通道，有条件的二级以上医疗机构已全部开设老年病科或老年病门诊。2019年，我委将针对提案中养老机构与养老床位数不能满足社会需求、缺少对养老机构绩效评价与服务质量评价、医养结合服务不到位的问题，加大推进医养结合工作力度，健全政策法规体系，强化人才队伍培养，提升医养结合机构服务能力和服务质量。

　　一、加强政策法规体系建设。今年，我们将从立法层面上，对医养结合服务进行规范，积极促进医养结合发展，论证起草的《辽宁省医养结合促进条例》已列入省人大常委会2019年立法制定项目。年内，我委还将研究制定医养结合试点评估方法和评估标准，对国家级、省级医养结合试点单位进行全面评估，充分发挥医养结合试点成果示范引领作用，加速我省医养结合工作提质升级。

　　二、强化专业人才队伍培养。针对提案中我省养老护理人员服务水平低，无法满足老年人对健康服务的需求问题，我委将加大专业人才队伍培养力度。一是抓机构人员培训。近3年通过开展基层卫生人员培养，为基层医疗机构强化培训600名临床医生和240名护士。2018年，依托中国医大一院和盛京医院、辽宁中医药大学附属医院、省金秋医院开展养老护理和安宁疗护专业培训，培训安宁疗护试点机构医护人员100名、医养结合机构老年康复护理岗位专业师资人员120名，为我省全面推开医养结合工作提供了人才储备。今年，将继续实施基层卫生人员培养，并将老年病学相关知识纳入培训方案；继续开展老年康复护理专业人员培训和安宁疗护医护人员专业培训,计划分期分批培训400余人。同时，通过选定适宜技术推广项目，向基层养老机构普及急需老年护理相关知识；对医护人员实施继续教育，通过线上教育、线下授课等形式，不断提高医护人员能力和水平。二是抓全科医生培训。将老年保健、康复、护理等知识融入到全科医生培训内容，并借助医院老年病学科优势培养全科医生。今年，我省已开展“强全科基层行”主题培训项目，围绕糖尿病、高血压等老年人常见病、多发病，依托省内各学科领军人才和三甲级医院资源，提升全科家庭医生为主的基层临床医生医疗服务水平，更好为老年人群体服务。三是抓院校学科教育。加强医教协同，会同教育主管部门指导高校做好医养结合人才培养工作，在高职、中职院校护理人员培养中增加养老护理培训课程，培养老年护理专业人才。目前，全省11所本科高校、8所高职专科学校设置护理学专业，9所高职专科学校设置老年服务与管理专业。

　　辽宁省卫生健康委

　　 2019年4月1日