辽卫提〔2020〕10号 

杨澍熙委员： 

　　您提出的关于建立城市安全队，构建应急救援体系的提案，现答复如下： 

　　一、强化政府主导和部门协同 

　　2016年，为有效提升公众防灾、避险、自救、互救能力，省卫生健康委在全国率先提出开展全民卫生应急自救互救能力建设工程。此项工作得到省委省政府的高度重视，先后被列入《辽宁省应急体系建设“十三五”发展规划》、《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《健康辽宁“2030”行动纲要》。工作目标是力争到2020年底全省公众卫生应急自救互救知识宣传普及率达20%，急救技能培训率达5%；到2030年底两项指标分别达到60%和15%；完善学校、机关、企事业单位和机场、车站、大型商场、电影院等公共及人群密集场所急救设施建设及设备投放，到2030年公共场所每万人AED配备率达到1-2台。 

　　为推进工作开展，省卫生健康委会同省委宣传部、省红十字会等9部门制发了《全民卫生应急自救互救能力建设工程实施意见》，建立了由政府副秘书长为召集人的“全民卫生应急自救互救能力建设工程联席会议制度”，强化政府主导和部门协同推进，以开展卫生应急进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进公共场所等“六进”活动和在医院开展面向公众的急救知识和技能普及为抓手，推动全民卫生应急自救互救能力建设工程深入开展。 

　　针对学生特殊群体，省卫生健康委会同省教育厅联合印发了《关于进一步推进卫生应急自救互救能力建设工程“进学校”活动的通知》，开展卫生应急自救互救知识与技能进课堂等活动，确保每个学生在小学阶段、初中阶段、高中阶段、大学阶段至少各参加1次卫生应急知识与技能的相关培训或受教育活动；将心肺复苏术和AED使用作为新生入学的必修课程；同时开展对教师、校医的轮训工作。 

　　二、活动成效 

　　省卫生健康委会同相关部门，通过开展卫生应急“六进”活动、开放医院对外宣传等形式，面向公众开展卫生应急自救互救知识普及和包括AED使用在内的急救技能培训，取得明显效果。据统计，4年来，全省各级政府部门联合开展各类宣传、培训活动1.2万余场（次），普及公众208万余人（次）。省卫生健康委还开办“辽宁卫生应急”微信公众号，广泛宣传卫生应急知识和技能，目前，发布应急知识等相关文章5952余篇，阅读总量为85.6万人次。  

　　三、下一步设想 

　　省卫生健康委将按照省委省政府要求和相关规划、意见，继续以卫生应急“六进”活动为抓手，深入推进全民卫生应急自救互救能力建设工程，不断扩大卫生应急知识技能覆盖面，推动公众急救普及。 

　　感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望继续多提宝贵意见和建议。 

　　                           辽宁省卫生健康委 

　　                             2020年5月11日