辽卫提〔2021〕81号

　　陶贵周委员：

　　您提出的关于大力提倡健康生活方式积极控制慢性疾病危险因素的建议收悉，现答复如下：

　　正如您在建议中所言，以心脑血管疾病为代表的慢性非传染性疾病已成为我国重大的公共卫生问题，严重影响人民的身体健康和家庭幸福，省委省政府高度重视慢性病防治工作，出台了《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省防治慢性病中长期规划（2017-2025年）的通知》，提出要坚持新时期卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，健全政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防治机制。

　　一、积极开展健康教育与健康促进。省卫生健康委出台了《关于印发辽宁省全民健康生活方式行动实施方案（2017-2025年）的通知》（辽卫发〔2017〕80号），制定了减盐、减油、减糖、健康体重、健康口腔、健康骨骼行动方案，针对重点人群、重点场所，推广“三减三健”专项行动。每年结合全民健康生活方式月等宣传活动，利用网络、媒体、报纸等媒介大力宣传“三减三健”，针对重点人群开展个性化宣传，不断提高全民健康素养。全民健康生活方式行动县（区）覆盖率达到100%。全省启动“坚守为民初心 护航百姓健康”健康中国行—走进辽宁暨健康服务基层行巡演活动，在全省5个县区开展“名医走基层”义诊巡诊、健康讲座和健康服务基层行巡演。各地以接力形式启动并开展市级主题宣传活动。全省各地共开展健康科普宣讲、义诊巡诊咨询、发放健康教育宣传品等集中倡导活动130余次，抽调专家1500人次，直接受益群众6万余人。2020年我省2个县（区）通过国家级健康促进县（区）技术评估。24个省级健康促进县（区）创建工作有序推进。

　　二、依托项目开展重点慢性病筛查与管理。依托中央转移支付脑卒中、心血管高危人群筛查与干预等项目，不断完善慢性病防治体系建设，强化疾病防治办公室职能，推进我省慢性病早发现早治疗。依托基本公共卫生服务，为全省常住居民提供包括居民健康档案、原发性高血压、2型糖尿病等慢性病患者健康管理等在内的12项基本公共卫生服务。省卫生健康委通过开展绩效考核、规范资金管理、加强专业人员培训、强化项目宣传等措施，不断提高项目执行力，增强项目实施效果。2020年我省居民电子健康档案建档率84.5%，高血压患者规范管理率76.7%，糖尿病患者规范管理率75.4%，服务对象满意度87%，基本公共卫生服务水平不断提高。

　　三、加大慢性病防治投入。省财政厅坚持预防为主、防治结合，积极筹措资金，重点加强对糖尿病、高血压等慢性病预防控制管理的支持力度，提升全体公民健康水平。一是筹集拨付资金20.8亿元，支持基本公共卫生服务均等化，基本公共卫生服务人均经费由2016年的45元提高到2020年的74元。二是筹集拨付资金2.9亿元，重点支持包括慢病防控能力建设、慢病营养监测、心脑血管病发病登记、自然人群慢病危险因素调查等重大公共卫生项目，提升城乡群众医疗保健水平。省发改委制定了肿瘤和心血管区域医疗中心建设方案，2021年2月批复了中国医科大学附属第一医院创建国家肿瘤区域医疗中心和心血管区域医疗中心项目初步设计，总投资20.7亿元。目前，已争取中央预算内资金1亿元，安排省本级基建资金1000万元支持项目建设。

　　四、深入开展爱国卫生运动。省卫生健康委始终将倡导文明健康绿色环保生活方式作为爱国卫生工作的重要内容，省爱卫办组织起草了《辽宁省高质量开展爱国卫生运动五年行动方案》，对培养文明卫生习惯、倡导自主自律健康生活、践行绿色环保生活理念、促进群众心理健康等重点任务提出明确要求。结合新冠疫情防控工作，省疫情防控指挥部在《关于辽宁省秋冬季开展爱国卫生运动行动方案》和《辽宁省冬春季爱国卫生行动方案》文件中，对倡导健康生活方式、开展科普宣传等方面工作明确要求，加大健康生活方式科普力度，引导群众主动学习掌握健康技能，养成合理膳食、心理平衡的生活方式推动全民养成健康生活习惯，构建起抗击新冠疫情健康防线。

　　下一步，我们将组织省直主要媒体，充分运用报、台、网、微、端扎实开展慢性病防治知识宣传普及工作，多层次、多角度开展健康生活方式宣传引导，协助宣传部门继续办好《健康一身轻》《健康红绿灯》等精品节目，选派专家名医重点围绕心脑血管疾病、高血压、糖尿病的预防与治疗为广大群众讲解慢性病防治的实用知识，积极引导文明健康绿色环保生活方式成为社会新风尚，提高公众健康素养，在全社会营造重视健康的舆论氛围。

　　

辽宁省卫生健康委

　　2021年5月17日