一、总体工作情况
2013年,辽宁省卫生计生委依据国家和省有关政府信息公开工作的各项法规制度,加强组织领导,完善公开的制度和程序,提升公开效果,努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强组织制度保障。原省卫生厅和原省人口计生委进行机构调整合并组成省卫生计生委后,迅速采取措施,加强对政府信息公开工作的组织和领导,确保机构合并过程中,政务公开和政府信息公开工作顺畅进行,确保合并后工作得到进一步强化。完善了工作制度,根据国家《条例》和省有关规定,以原省卫生厅和原省人口计生委的制度规定为基础,重新制定了省卫生计生委政府信息公开指南、目录和依申请公开规定,在网站向社会公开。
(二)整合公开载体。对原省级12320卫生热线和12356阳光计生热线平台进行合并,实现统一热线管理,群众无论是咨询卫生还是计生方面的问题,拨打任何一个号码都可以得到答复,更加便捷、高效地满足群众需求,成为全国首个实现两热线合并的省份。
(三)改版升级门户网站。机构整合后,第一时间建立辽宁省卫生计生委门户网站,改版升级后的门户网站增加了回顾非典十年、居民健康卡、十二运卫生工作等特色专栏,丰富了政务信息内容,完善了信息发布审核程序。
(四)强化宣传工作。结合“5.15政务公开日”活动,以“推进权力公开,建设服务政府”为主题,组织政府信息公开宣传与咨询等形式多样的活动。利用报纸等传统媒体和微博等新媒体宣传政府信息公开工作,让群众广泛知晓政府信息获取的各种渠道和办法。
二、重点工作落实情况
认真组织学习和贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省当前政府信息公开重点工作安排的通知》、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》等文件精神,大力推进政府信息公开重点工作。
(一)加强行政权力运行信息网上公开工作。对近年来我委权力运行及政务公开工作情况进行了认真细致地检查,针对检查中发现的问题,限期整改,并采取跟踪督查的办法,确保整改措施落到实处。2013年规范自由裁量权40条。集中公开了行政许可、行政审批、行政处罚等10大类行政权力项目名称、办理依据、流程图等信息,进一步增强了工作的透明度。
(二)强化对省直各医疗机构医务信息公开工作的指导。督促各单位建立和完善自身门户网站、微博等平台,公开医务信息,推动和谐医患关系构建和行业作风建设工作。
(三)发挥新媒体优势,拓宽政府信息公开渠道。紧跟当前新媒体快速发展的新形势,顺应人民群众对公共卫生计生服务的新需求,开辟一系列政府信息公开的新方式新渠道,成为国内卫生计生系统唯一实现了与报纸、广播、电视、网络开展全方位、立体化、多媒体公益合作的省份。全年各类媒体发表卫生计生新闻报道文章7000多篇。将“12320”卫生热线和“12356”计生热线打造成为政府信息公开的主阵地。全年两个热线号码共接听电话16000余次,受理投诉举报300余件。成为倾听百姓心声、为政府部门建言的重要渠道。特别是在H7N9禽流感疫情、生育政策微调等重大事件应对中,充分发挥了方便、快捷、与百姓直接对话的服务模式,在舆情监测、健康咨询等方面发挥了不可替代的作用。我省的12320卫生热线在电话热线的基础上先后开通了微博、远端座席等,在全国暗访考核中获得第一名。在由央视网主办的“政务榜样为梦前行”--2013年度政务微博评选中,辽宁省12320卫生热线官方微博荣获央视网政务微博年度评选“最受欢迎十大政务微博”,是唯一入选的卫生计生系统政务微博,也是辽宁省唯一荣获奖项的政务微博。截止2014年1月21日,辽宁省12320卫生热线官方微博共发布健康知识11358篇,参与话题讨论人次超过了五百万,奉献“关注百姓健康”等微直播11期,奉献“世界卫生日”等微访谈17期,及时开展了H7N9、地震、生活饮用水卫生、预防艾滋病等网络宣教活动。辽宁省12320卫生热线官方微博(新浪、腾讯、人民、央视)总粉丝数量已突破45万人。创办卫生手机报。卫生手机报从2013年初创刊上线以来,已刊发正刊134期、特刊20期,覆盖全省6万名卫生计生系统管理干部,400多家基层医疗单位。成为省卫生计生委向战线迅速传播全国、全省工作动态,引领宣传舆论导向的重要抓手,获“2013年中国最具传播价值(行业)新媒体”大奖。
三、主动公开政府信息情况
2013年,在本部门门户网站主动公开信息3064条,通过省政府门户网站主动公开信息95条,通过省政府公报公开信息3件,送交省政府门户网站公开政府信息58件。
四、依申请公开政府信息情况
2013年,受理依申请公开4件,均为信函申请,全部按期办结。其中,同意公开数为2件;部分公开1件;不同意公开1件,原因是涉及个人隐私或者公开可能侵害个人隐私的信息。
五、行政复议和行政诉讼情况
本单位政府信息公开被申请行政复议1起,后申请人自愿撤回复议申请,省政府决定终止行政复议。无行政诉讼。
六、存在的问题和工作打算
(一)存在的问题:机构合并后,一些工作制度和工作程序还需进一步理顺和完善。政府信息公开的培训工作开展还不到位。
(二)2014年主要工作打算
一是加强组织领导。重新调整我委政务公开领导小组和政府信息公开领导小组,明确责任。
二是加强规范化建设。按照既符合相关规定又方便群众的原则,对委门户网站相关栏目进行调整和规范。对政府信息公开的审核、发布等工作程序进行规范。
三是搞好政务公开日活动。2014年的政务公开日是机构合并后的第一个政务公开日,我们将按照省政务公开工作协调小组的要求,认真策划,精心组织,确保活动取得实效。
四是开展政府信息公开培训。利用委机关大讲堂平台,邀请相关专家对全委工作人员进行专题培训。